國企案例
• 項目背景
中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》(中發〔2016〕9號)指出,要轉變政府人才管理職能,突出市場導向,發揮市場在人才資源配置中的決定性作用。粵港澳大灣區某國家級經開區先試先行,轉變人才管理視角,結合自身資源優勢,探索市場化人才工作,為國內其他城市人才工作體制機制創新起到示范作用。
• 關鍵問題
人才工作市場化成為發展新趨勢,但該國家級經開區的人才發展面臨許多挑戰,如人才工作體制機制不健全、人才政策體系不完善、人才生態環境有待優化、投融資環境不健全、產業特征影響引才以及人才工作品牌化程度不高等。要促進人才工作市場化,經開區人才工作市場化研究需破解以下問題:
◆ 粵港澳大灣區建設背景下,經開區人才工作可以有哪些創新?
◆ 如何實現政府在人才工作中的角色轉變?如何發揮市場在人才資源配置中的決定性作用?
◆ 如何發揮社會組織在人才工作中的作用?
◆ 如何借鑒其他地區人才工作的先進經驗以提升經開區人才工作水平?
◆ 如何通過人才服務營造良好的人才發展環境以吸引和留住各層次人才?
• 項目實施
為解決上述問題,博爾森咨詢從以下五個方面進行深入研究,充分了解該經開區人才發展現狀,并總結與借鑒標桿地區先進經驗,打造人才工作體制機制創新體系:
◆ 人才工作現狀研究: 包括對經開區現有產業規劃、政府角色、人才市場化程度、社會機構作用、人才引進能力等幾方面進行研究,以掌握人才工作現狀;
◆ 人才工作體制機制創新目標研究: 一是要了解政府在人才工作中的角色定位,二要了解市場在人才工作中的作用領域;
◆ 標桿研究: 選取多個工作先進地區作為標桿,重點關注其市場化人才工作體制機制,以得到政府在通過人才服務營造良好人才發展環境方面對大亞灣經開區的啟示;
◆ 人才政策研究: 將經開區區現有人才政策與標桿地區做對比分析,并研究與人才工作體制機制創新相對應的創新政策體系;
◆ 人才服務研究: 全面關注人才產業、載體、醫療、安居、子女教育、生活配套、法制、網絡、文化等綜合環境,并研究政府在人才服務中的角色和問題,以設定經開區人才服務目標、規劃人才服務創新體系
• 項目成果
博爾森咨詢聯合經開區人才辦,運用豐富的專業分析方法,對多個對象展開調研,為該國家級經開區提供“1+1+2”項目成果:
◆ “1”:《市場化人才工作創新研究報告》
◆ “1”:《鼓勵發揮市場作用支持企業自主引才用才若干意見》
◆ “2”:《市場化人才工作導向下人才生態環境優化完善實施方案》《人才工作品牌化與人才活動創新工作方案》
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