• •   項目背景：

       南方某國家級經濟開發區是行政區與功能區融合發展的區域，在近年國家商務部發布的國219家國家級經濟開發區考評結果中，該開發區綜合考評高居第二，科技創新排名第一，財稅收入排名第一。但新時期“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，該開發區需要立足實際，緊緊把握大灣區“灣頂明珠”的空間機遇，以構建具有競爭力的產業格局、提高國有資本收益性、安全性和流動性，增強國有企業活力，完善現代企業制度和創新國資監管體制為重點，全面深化國資國企改革，積極謀劃開發區國資國企高質量發展大局，不斷發展壯大開發區國有經濟、放大國有資本功能，為開發區經濟社會持續健康全面協調可持續發展、為粵港澳大灣區建設貢獻力量。

       當前，開發區國資國企普遍存在以下問題：

◆  產業結構對區域發展戰略支撐力度不夠

◆  資本布局分散主業不實不強

◆  盈利能力和資本回報較低

◆  負債率高企發展模式不可持續

◆  投資監管體系建設不足

◆  市場化選人用人與激勵約束機制有待建立健全

◆  ......

• •   實施方案：

       博爾森咨詢緊緊圍繞“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的發展要求，提出國資國企改革要做到“五個堅持與統一”，并對開發區國資國企發展目標重新定位，提出五年內要達到的六大目標，以期通過實現區屬國資國企高質量五年發展規劃，使區屬國企真正成為積極對接和落實省市和區域的各項發展規劃和發展政策，推進開發區社會經濟發展的中堅力量，充分發揮區屬企業在若干產業中的引領作用和國有經濟的控制力和影響力，探索適合該開發區的國資國企改革發展道路，實現區域經濟健康持續發展。

•   項目成果：

◆  開發區在省國資委構建國資國企監管大格局工作座談會上作了先進經驗交流發言，受到省國資委領導和與會代表充分肯定。

◆  該項目對開發區國資國企發展目標重新定位，并為其普遍存在的問題提供了完整的制度性解決方案。

◆  項目《報告》為219個國家級經濟開發區區屬國資國企編制首例，且已經成為開發區當前和今后一個時期區屬國資國企深化改革發展、實施戰略性重組的綱領性文件。