國資案例
中國經濟處于“增速換擋”的“L型”觸底期,增長動能下滑。位于粵港澳大灣區的某市需要在國家經濟新舊動能轉換的壓力和粵港澳大灣區建設的機遇兩者疊加下實現布局優化及結構調整,以更好的服務城市的經濟建設與城市建設。然而至“十三五”期末,該市屬國有資本主要集中在水電氣、交通等基礎設施和公共服務領域,雖充分發揮了支持城市建設、提供公共服務的功能,但對城市經濟的引領與帶動作用卻有待加強。
博爾森咨詢緊緊圍繞某市屬國有經濟高質量發展、更好服務區域大局的總體目標,通過回顧“十三五”時期該市屬國有經濟發展的舉措、取得的主要成效與存在的問題,立足該市社會經濟發展現狀、在粵港澳大灣區戰略中的定位,以及市屬國有企業產業發展的環境、分布格局、競爭態勢等,提出“十四五”時期市屬國有資本布局優化與結構調整的總體方向、發展路徑、關鍵舉措及保障機制安排,實現以布局調整為突破口,帶動整個市屬國有資本及國有企業的調整、變革與發展,推動國有資本配置和運營效率提升,充分發揮國有資本對區域產業與經濟發展的示范帶動作用。
• 項目成果:
◆ 基礎分析:系統評估“十三五時期”市屬國有資本的經營業績,形成的產業資源及奠定的管理基礎,明確“十四五”國有資本產業布局與結構調整的基礎
◆ 環境分析:系統分析市屬國資國企的宏觀環境、產業環境及自身資源夠力,指出該市 “十四五”時期市屬國有資本產業布局與結構調整的戰略性機遇
◆ 方向與目標:機遇基礎與環境,對標行業,提出“十四五”時期國有資本產業布局與結構調整的財務目標、產業目標與管理目標
◆ 產業路徑:根據總體方向與目標,合理安排“十四五”重點產業的發展路徑
◆ 機制安排:根據總體方向與目標、產業路徑,針對性設計相匹配的授權放權、激勵約束、監督監管機制