五年規劃是國民經濟和社會發展的戰略謀劃與總體部署，是一個龐大的規劃體系，類型上分為包括國民經濟和社會發展總體規劃、國民經濟和社會發展年度計劃、專項發展規劃、主體功能區規劃、區域發展規劃等，從層次上分為國家、省、市、區縣等層面的規劃。各政府部門主要按照職能分工負責同級政府的專項規劃任務。專項規劃主要以國民經濟和社會發展的特定領域作為對象的規劃，如農業、林業、水利、能源、交通、通信、信息化應用等基礎設施建設，或者教育、科技、文體廣電、衛生、社會保障、住房保障、人力資源、社會管理等公共事業和公共服務等領域規劃，是各級人民政府及其有關部門指導特定領域發展、審批或者核準重大建設項目、安排財政支出預算、制定相關政策的重要依據。從我國五年規劃工作的實施流程來看，專項規劃是五年規劃綱要制定的前置工作和規劃基礎，是構成五年規劃的重要組成部分。

       “十四五”時期，我國進入社會主義現代化基本實現階段，要求從經濟、政治、文化、民生社會、生態五大方面全面推進現代化建設。為此，各領域專項規劃要以滿足人民對美好生活向往為主要目標，堅持供給側結構性改革為主線，加快推進國民經濟和社會各個領域的高質量發展，實現各個領域的全面、充分、協調發展，為我國基本實現社會主義現代化的百年奮斗目標“打響頭炮”。