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事業單位改制方案

事業單位改制背景

作為我國特殊國情下的特殊產物，事業單位承擔著教育、科學、文化、衛生、農業等各項社會公益服務職責。

當下，中國正處于經濟轉軌期，伴隨著經濟體制改革和行政管理體制改革的深化，事業單位改革不斷推進，2011年4月初，中央出臺了事業單位分類改革時間表，事業單位改革被正式提上日程。

此次改革按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別，改革后的事業單位將更加突出公益屬性。

統計顯示，此次改革將觸及126萬個事業單位，涉及人數超過4000萬人。

事業單位改制過程中可能面臨的困惑

·　改制后無法適應市場競爭環境，急需提高市場競爭力。
·　論資排輩的文化盛行，如何激發年齡輕的員工的工作積極性？
·　組織內部全民高福利，薪酬福利結構沒有得到合理區分。
·　市場化程度低，人事管理中想留的人留不住，想淘汰的人出不去。

我們的解答

我們認為，事業單位改制，要以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求，進行轉企改制，完善企業法人治理結構，建立現代企業制度，實現資產和職工身份雙置換。

通過轉企改制，撤銷事業機構設置，使其成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭主體，在市場中求生存，增活力，促發展。

我們為您提供的服務

形成改制可行報告與規劃

①人力資源規劃在組織內開展中長期人力資源規劃，完善用人機制。營造各層次人力資源成長的良好環境，為人才創造價值、提供良好平臺，實現人才與組織的雙贏。

②崗位設置與價值評估將崗位按其業務性質分為若干職系，通過打分、排序，劃分為若干職級、職別，對職位給予準確的定義和描述，制成職位說明書。

③定崗、定編、定員采用在職開發與脫崗開發相結合的形式進行人才盤存，確定現任職人員以及可能供給的候選人。建立公平公開、擇優錄取、優勝劣汰的競爭激勵人才機制，實行公開招聘，競爭上崗，強化各類人才的競爭意識和危機意識，調動工作積極性。

④薪酬管理協助組織對工作目標、與業績的關聯程度、人才定位、經濟承受能力、員工群體、關鍵部門及關鍵崗位、以及內部薪酬結構、等級、差距、公平程度、滿意水平進行分析與調查，建立合理多元化的薪酬體系及結構。

⑤績效管理在組織內部引入競爭機制，建立科學、合理的績效管理體系。根據不同部門、不同層次的內部工作任務明確考核內容；增加用于考察機動性、臨時性任務的動態評價指標，從各個環節保障考核工作的長效管理，保證員工考核結果的準確性與公平性。

開展培訓工作

①觀念轉變：個人發展與迎接競爭。協助事業單位完成從傳統的人事管理理念，到現代人力資源管理理念的轉變，按照干部管理權限和相關程序，逐步實行事業單位人員由職務終身制、傳統的單一委任制和多頭管理體制向直接聘任、選舉聘任、招標聘任等多種任用形式過渡。

②增強市場競爭意識，幫助事業單位建設成為適應市場經濟規律要求的法人實體和市場競爭主體。適應社會主義市場經濟發展的要求，凡是能面向市場經營的事業單位，積極面向市場，擺脫過去國家包辦的格局。引入市場機制，廣泛利用和發掘社會資源，實現多元化發展。

③MBA系列，實現人員素質提升。通過博爾森MBA系列課程的學習，學員將全面系統掌握現代化工商企業管理知識和決策的辦法，具備現代商業競爭環境中進行宏觀決策與管理的能力，真正提升競爭力。

④提升職業技能，形成高效人事協助事業單位深化人事制度改革，建立高素質、社會化的專業技術人員隊伍，構建精簡、高效的事業單位管理體制。

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