有意見認為應把琶洲建成廣州第二CBD或2.5版CBD。博爾森咨詢研究院認為，這種觀點仍未超越工業時代的舊范式，即把CBD作為城市發展的主引擎。如今，數字經濟新時代已經來臨，需要建設高密度的創新要素聚集區，以創新驅動發展。目前琶洲正在形成廣州高端創新要素聚集區，突破了CBD的概念。因此，博爾森咨詢研究院認為，廣州應明確將琶洲定位為廣州中央創新區（CID），不應止于第二CBD或2.5版CBD。

中央創新區（CID）以創新為核心，已經成為城市發展的新引擎

博爾森咨詢研究院認為，中央創新區（Central Innovation Dist-rict，簡稱CID）是一個城市或區域高端創新要素的融合聚變區，高端創新人才匯聚區，創新活動極其活躍區，創新成果持續輸出和創新影響力最大的地標性區域。

博爾森咨詢研究院分析了國內外城市發展趨勢，發現CID已經成為全球活力城市發展的主引擎。紐約是美國的CBD，引領美國甚至世界的經濟發展，但從上世紀50年代起，硅谷崛起發展成為美國的CID。中關村聚集了全球高層次人才，具有密集的創新活動，已經發展成為北京的CID。南山區作為深圳的CID，已經成為與福田區并列的深圳“雙中心”之一。松山湖作為CID，在東莞從“東莞制造”到“東莞創造”的城市轉型升級過程中發揮了關鍵作用，成效非常顯著，目前已經形成高端電子信息、生物醫藥、機器人、新能源和現代服務業“4+1”產業體系。

琶洲正在快速形成廣州中央創新區（CID）

事實上，琶洲大力發展互聯網服務及新媒體、新興信息技術服務、量子通信、電子商務、新興金融和人工智能六大產業，已引入騰訊、阿里巴巴、小米、唯品會、科大訊飛和今日頭條等一批互聯網龍頭企業。琶洲位于粵港澳大灣區核心位置，具有較強的人才競爭力，同時，毗鄰擁有幾十萬本碩博師生的廣州大學城，高校人才獲取便利。琶洲作為廣州中央創新區（CID），已然出現在世人面前。

廣州CBD和CID“雙輪驅動”示意圖

因此，廣州應明確將琶洲定位為中央創新區（CID），不應止于第二CBD或2.5版CBD，應抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇，充分利用大灣區溝通內外、連接全球的獨特優勢，有效促進技術和人才等全球創新要素和資源向琶洲地區匯聚，使琶洲成為廣州未來40年發展的強大引擎。

中央創新區（CID）已經成為城市發展主引擎

博爾森咨詢研究院分析了國內外城市發展趨勢，發現中央創新區（CID）已經成為全球活力城市發展的主引擎。從上世紀20年代開始，紐約作為整個美國的中央商務區（CBD），引領美國甚至世界經濟發展，商業驅動成為城市發展的主引擎。隨著科學技術革命和全球化發展，城市發展引擎開始切換，北京中關村、上海張江、深圳南山區和東莞松山湖作為科技創新要素聚集地，逐漸成為推動這些城市發展的最重要發動機。

創新驅動新階段，CID將引領城市未來50年發展

將中央商務區（CBD）作為城市發展唯一的主引擎，屬于工業時代的舊模式。以第三產業為主導的經濟發展中樞——CBD，已經不符合“創新驅動發展”的主流模式。

 

美國硅谷、北京中關村、深圳南山區和東莞松山湖等已經全力布局新一代信息技術、生物醫藥和人工智能等戰略新興產業。中央創新區（CID）作為科技創新核心承載區，集聚高端創新要素，大力發展戰略性新興產業和高新技術產業。在創新驅動新階段，依靠科技走向自主創新，才能擁有強大的創新競爭力。乘著科學技術革命的東風，中央創新區（CID）將引領城市未來50年發展。

中央創新區（CID）集聚創新要素，實現聚變發展

中央創新區（CID）作為科技創新承載區，集聚高端創新要素，實現聚變發展，提升區域創新成果產出能力，加速區域經濟的發展。截止2018年3月，中關村海淀園擁有以北大、清華為代表的高等院校83所，以聯想、百度等為代表的國家高新技術企業超過8980家，獨角獸企業數量超過30家，約占全國四分之一。2018年上半年北京海淀區實現地區生產總值3060.8億元，占北京市的21.78%。

中央創新區（CID）快速將中國城市核心競爭力向世界水平提升

隨著改革開放、全球化進程的推進，各城市加快建設科技創新中心，努力提高城市核心競爭力。中關村海淀園、張江科學城和武漢未來科技城紛紛提出建設具有國際影響力的科技創新中心。深圳計劃將深圳灣打造成為帶動整個城市經濟發展的重要“增長極”和引領技術變革的“領頭羊”。這些城市創建的中央創新區對提升城市核心競爭力已經發揮了重大作用。

中央創新區（CID）塑造區域品牌，樹立高端形象

在大融合、大傳播、大變革的時代背景下，區域品牌已經成為一個城市或者國家發展的核心競爭力，區域品牌的成功塑造對區域的進步和繁榮非常關鍵。中央創新區的發展理念，與市內及周邊區域的高新區、開發區等各種形式的創新區形成顯著區別，從眾多創新區中脫穎而出，在外界樹立高端和明晰的形象，有利于提升外界對區域競爭力的認可，對區域參與國際化競爭提供強大的支持。