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某國有中型供水集團的戰略規劃項目

項目背景

某供水公司成立于1956年，經過近50年的發展，目前是一家負責向xx市城區范圍內供應自來水，集制水、供水、售水、給排水工程、鉆井工程、機電設備安裝于一體的國有中型一類企業。2006年末凈資產總值2.8億元；2006年銷售總收入10933萬元；凈利潤70萬元，于去年同比扭虧增盈422元，十年來首次實現盈利的目標。在職職工666人，目前共有十間供水廠（其中一間地表水源廠，九間地下水源），總供水能力為41萬m3d，其中地表水源廠能力為20萬m3d，地下水源廠能力為21萬m3d。其中兩個水廠水廠實現了較高程度的自動化水平，在供水調度、營業收費、水質檢測等方面也基本實現了電腦信息化管理。2006年，在市國資委的正確指導和監管下，以“抓質量、抓服務、抓發展、抓效益”為工作重點，以“讓用戶放心，讓政府滿意”為目標，積極發掘新的供水增長點，嚴抓成本控制，開創了工作的新局面。

關鍵問題

·　戰略思路基本清晰，缺乏完備的戰略管理體系；
·　戰略定位不清晰，源于所有制性質公司仍然沒有擺脫行政指令的約束，業務單一；
·　戰略目標沒有進行具體可行的目標分解和科學論證；
·　戰略手段不明確，管控模式不清晰；
·　戰略支撐沒有從企業戰略出發確定組織結構設置原則和調整方向，沒能發揮戰略支撐作用。

解決方案

博爾森咨詢項目組通過與公司高管層以及項目組內部的充分溝通，基于對xx市自來水公司需求的理解，確定從戰略分析、戰略選擇、戰略支撐體系分別解決“是什么”、“成為什么”和“如何成為”的分析框架。

·　戰略分析：分析要素包括外部環境、行業、公司能力、資源，得出“國家強力推進供水行業市場化改革，逐步放開了行業進入管制”、“城市化將增加用水的需求總量：預計到2030年前平均每年遞增3.65%”、“公司領導層具有豐富的企業管理經驗和戰略眼光”等結論。

·　戰略選擇：分析方法包括基于SWOT價值鏈的業務戰略選擇分析、相關多元化業務選擇和擴張戰略選擇，經過慎密的分析和推導，博爾森咨詢認為應該“做強做大核心業務如供水安裝工程”、“積極進入發展業務污水處理、原水、管網探測、查漏和探漏”、“擇機進入智能水表、純凈水”“關停并轉其他業務，保優汰劣”。

　確定戰略目標和戰略路線后，建立戰略支撐體系，促使戰略真正落地。

·　戰略支撐：針對客戶公司的實際情況，博爾森咨詢提出應建立如下戰略支撐體系，如“采取戰略導向型的管控模式”、“總部的功能定位應該是決策管理中心、風險控制中心和支持保障中心”、“構建以事業部為主混合式的組織結構”、“完善的、具有競爭性的人力資源管理體系”、“整合企業技術力量，以信息化帶動技術創新，為公司在未來激烈的市場競爭中保持優勢奠定技術基礎”。

項目成效

·　明晰戰略環境和自身資源、能力，為客戶對戰略定位提供全方位的把握；
·　從創造價值和可持續發展方面，進行戰略選擇路徑分析，幫助客戶進行戰略選擇，明晰未來的發展路徑；
·　對業務進行核心業務、潛在業務和微利業務的劃分，利于資源利用最大化；
·　建立與戰略目標和路線步伐一致的戰略支撐體系，促使戰略方案落地。

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