國有企業改革
• 什么是“新基建”
“新基建”指發力于科技端的新型基礎設施建設,主要以5G通信、特高壓輸電、城際高鐵和城際軌道、新能源充電樁、大數據、人工智能、工業互聯網七大領域為重點,目前投資總規模已經超過40萬億元,為我國經濟增長提供新動力,也為智慧城市建設提供了堅實基礎。
據估算七大領域新基建2020年的投資規模達1.1萬億,其中城市軌道交通、5G通信、大數據、工業互聯網和新能源充電樁等與智慧城市高度相關的產業,將給城投平臺帶來巨大的紅利:
可以預見,作為主要的主要應用場景之一,智慧城市的建設將受益于“新基建”各大領域的投資,迎來快速增長。這也為平臺公司參與“新基建”提供了良好的契機。
• 在參與“新基建”的過程中,平臺公司可能面臨的問題
平臺公司參與“新基建”的邏輯,是沿襲“鐵公基”時代完成地方政府交辦的建設任務、替地方政府承擔債務?還是完成政府交辦的任務的同時,要帶動經營性業務的發展壯大,實現可持續性發展,更好服務區域經濟?◆ 在“新基建”時代,平臺公司的功能角色如何轉型?
平臺公司如何理順功能性業務與經營性業務的關系?經營性業務的商業邏輯和盈利模式又是什么?對于掌握眾多城市資源的平臺公司來說,如何用好既有資源、爭取外部資源,實現現金流平衡?◆ 在“新基建”時代,平臺公司的經營模式有何變化?
“新基建”的參與者眾多,BAT、華為、三大電信運營商等巨頭都將參與其中。面對行業巨頭,平臺公司在“新基建”中是參與具體的業務,還是借助基礎設施搭建業務平臺,與戰略合作伙伴共享發展機遇?由此對組織結構、經營能力的要求又是什么?◆ 在“新基建”時代,平臺公司的業務布局怎么調整?
• “新基建”時代,平臺公司的轉型邏輯
在“新基建” 時代,平臺公司不僅是在業務上由“鐵公基”向七大領域轉變,更需要擺脫對土地財政的依賴,轉變“舊基建”時代替地方政府舉債、完成代建任務、營業收入單一的經營模式,依托基礎設施載體發展多元化、經營性業務實現盈利,建立可持續的商業模式。
在平臺公司向“新基建”轉型的過程中,應從建立持續經營理念入手,在“新基建”7大領域布局經營性業態,實現可持續發展。平臺公司需要建立經營性思維、現金流思維和數據化思維這三種思維。
【案例】“新基建”下的平臺公司財務測算模型
• 博爾森咨詢對平臺公司“新基建”產業規劃的觀點
1、切入點:
博爾森咨詢認為,平臺公司應抓住基礎設施+城市產業兩大切入點:
◆ 基礎設施切入點:平臺公司參與“新基建”,可從“一云、一網、一端”三個方面把握核心資源,鋪設“新基建”所需的基礎平臺,構建“新基建”產業生態護城河:
具體來講,可依托“一云、一網、一端”帶來的資源和能力,以基礎設施租賃服務為起點,發展數據出售、大數據服務、數據咨詢和整體數據解決方案等業務
【案例】鄭州航空港作為我國首個國家級臨空經濟區,由興港智慧城市有限公司開展智慧城市建設,聚焦政府、民眾、企業三大領域,圍繞平臺支撐、項目實施、數據運營三條業務主線,推進航空港實驗區智慧城市建設穩步實施
◆ 城市產業鏈條:分析四大城市群的“新基建”投資各級,可以發現這些城市均以自身優勢產業為切入點,逐步推進智慧城市建設
【案例】廣州作為南中國最核心的樞紐城市,以交通為的突破口,整合汽車、軌道交通等優勢產業,成立智慧城市投資運營公司,全面統籌“新基建”+智慧城市建設
平臺公司還可以圍繞本地優勢產業,與相關政府部門、企業達成合作,以產業項目應用為導向實現智能城市落地:
2、定位:
博爾森咨詢認為,平臺公司開展“新基建”時,應突出自身良好的政策資源、管理資源、數據資源和場景資源優勢,與通信運營商、互聯網科技企業等其它智慧城市參與者錯位競爭、合作發展。為此,一是要明確自身功能定位,二是要積極構建“新基建”生態圈。
◆ 功能定位:在“新基建”時代,平臺公司將成為承擔主導者和集成者的角色,以“云-網-端”等基礎設施建設為基點,結合既有業務板塊,拓展“新基建”建設與智慧城市運營業務
◆ 構建生態:基于對生態圈的主導意愿、綜合實力、對合作約束力的期望,平臺公司可以綜合利用投資模式、聯盟模式和合作模式建立區域性產業生態圈
3、盈利模式:
為規避基建項目項目存在的風險及“舊基建”存在過分依賴土地財政反哺基建前期投入成本的核心矛盾,在“新基建” 時代,平臺公司需要建立明確的經營經理和可持續的盈利模式,并借助財務測算等工具,實現健康發展。
◆ 平臺公司通過建設新型基礎設施,成為“新基建”與智慧城市的平臺運營商,依靠平臺和數據服務導入智慧城市發展紅利
◆ 依托特許經營權,通過開展城市物業服務,獲得穩健的現金流
◆ 通過打造“新基建”產業鏈,實現多元化收益
【案例】某智慧城市建設公司向政府部門、網絡運營商、應用服務商及各產業鏈公司提供相關服務及收費模式
基于以上分析,博爾森咨詢認為,平臺公司參與“新基建”、開展智慧城市建設,應從”一云、一網、一端”打基礎,結合本地優勢產業,打造多元化產業鏈,抓住“新基建”機遇,實現轉型發展。
• 博爾森咨詢能為您提供的服務
在“新基建”時代,博爾森咨詢將為平臺公司提供戰略規劃、數字化轉型和管理+培訓三位一體的全流程、全模塊咨詢服務。