國務院國有企業改革領導小組辦公室于2019年12月27日印發的《百戶科技型企業深化市場化改革提高自主創新能力專項行動方案》（以下簡稱“科改示范行動”方案）提出“重點推動部分中央企業和地方國有企業科技型子企業在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創新、取得突破，以打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵”，一時間文件解讀和申報方案撰寫成為當前討論熱點。
雖然企業爭取改革政策支持的熱情較高，但爭取政策支持并非政策的本意，真正落實改革舉措、激活企業發展活力才是改革文件的最終目的。
在摸索著改革的過程中，因企業基礎、文件理解等的限制，落地實踐面臨重重阻礙。
為幫助企業更好把握行動方案要點，真正落地改革措施，博爾森咨詢將運用豐富的改革實踐經驗，剖析方案實踐過程中的要點、難點，讓科改示范行動方案從紙上文件更好地走向落地實踐。
科改示范行動方案主要思想：突出增量，一企一策，重在落地
本輪國資國企改革從“1+N”頂層政策設計，到“雙百行動”，再到科改示范行動方案，其主要目的都是希望每一試點企業根據自身戰略目標和所面臨的市場化改革核心問題，一企一策提出針對性解決方案，布局增量、布局長遠，在十四五期間歸本溯源、回歸主業的同時，真正實現在競爭領域、科技領域做大做強做優。
因此，無論是“五突破一加強”還是科技型企業五大行動內容，其本質不是申報試點的操作手冊或說明書，企業不能直接照搬套用文件，而是要根據政策精神大膽探索、銳意創新，凸顯企業改革特色和亮點，結合企業實際，創造性地落實。
正因如此，博爾森咨詢結合過往“雙百行動”、科技型企業改革以及國資國企改革實踐，認為本次科改示范行動方案五方面內容的重點不僅僅是撰寫行動方案或報臺賬，更重要的是要關注市場化改革過程中主要矛盾點，根據文件精神，結合企業戰略，落地改革方案。
為實現此目的，博爾森咨詢從混改及專項行動計劃的五方面內容出發，針對改革中的矛盾點設計了九大模塊解決方案：混合所有制改革、公司治理、任期制和契約化管理、職業經理人制度、工資總額決定機制、中長期激勵機制、人才發展、數字化以及堅持黨的領導和加強黨的建設。
企業在制定改革方案之初，必須靜下心思考未來3-5年的目標是什么，新的利潤增長點在哪里，未來可做大做強甚至上市的業態是什么，這些業態該怎么做，改革的要點是什么等核心問題。
只有明確戰略目標，清晰當前發展中的核心問題，以問題為導向確定發展戰略，才能在改革中保持初心，不偏離企業發展的航向，因此問題導向下的企業戰略梳理與規劃是做好此次科改示范行動方案的最重要的基礎。
